رییس جمهوری در همایش ابعاد اصل 44: ثبات در مقررات و قوانین لازمه اجرای سیاست های اصل 44 است
رییس جمهوری با بیان این که عده ای از تصمیم گیران انتظار دارند، نتایج 70 ساله اجرای قانون سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی، در سه سال به دست آید، گفت: همه کسانی که دست اندرکار یا اثرگذار بر اقتصاد کشور هستند، باید برداشت واحدی از این قانون داشته باشند.
به گزارش حیات، ˈمحمود احمدی نژادˈ امروز -دوشنبه - در همایش ملی ابعاد اجرایی سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی افزود: در کجای دنیا خصوصی سازی در سه سال انجام شده است؟ باید حوصله کنیم نه به این معنا که با حداکثر سرعت حرکت نکنیم اما نباید اکنون انتظار 10 سال بعد را داشته باشیم.وی اضافه کرد: چهارسال و نیم از ابلاغ قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی گذشته که یک سال و نیم، فراهم کردن مقدمات آن طول کشیده و عملا سه سال است که اجرای این قانون آغاز شده است. رییس قوه مجریه با تاکید بر وحدت نظر و نگاه واحد در مورد سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی اظهار داشت: عده ای از تصمیم گیران انتظار دارند نتایج 70 ساله در سه سال به دست آید، لذا فشار می آورند و گاهی حتی وارد عمل شده و تصمیم می گیرند؛ این گونه که نمی شود؟ احمدی نژاد اضافه کرد: کدام نقطه دنیا، در سه سال توانسته است خصوصی سازی انجام دهد؟ چگونه می توان اقتصادی نسبتا بزرگ را به یک باره از روی دوش دولت برداشت و بر دوش مردم گذاشت؟وی، وحدت نظر را یکی از مهم ترین الزامات اجرای اصل 44 قانون اساسی دانست و گفت: امیدوارم وحدت برداشت از این قانون داشته باشیم چرا که نمی شود هر کسی، هر برداشتی از این قانون داشت آن را اعمال کند. رییس جمهوری، قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی را از مهم ترین، اساسی ترین و تحول آفرین ترین قوانینی عنوان کرد که در کشور تصویب شده و در حال اجرا است و گفت: طی سه تا چهار سال، 14 نهاد جدید برای اجرای این قانون تاسیس و انصافا کار خوبی شده است که صمیمانه از همه دست اندرکاران قدردانی می کنم. احمدی نژاد ادامه داد: ˈˈ10 تا 15 سال قبل، هنگامی که قرار بود یک بنگاه ضررده واگذار شود، صدها دلیل و توجیه بیان می شد که واگذاری آن ضرر است و نباید این کار انجام شود اما اکنون در مقیاس وسیع واگذاری انجام می شود و همه در صف واگذاری قرار دارند و مقاومتی نیز صورت نمی گیرد.ˈˈ وی با طرح این سوال که هدف اصلی در اقتصاد چیست؟ پاسخ داد: ما می خواهیم یک کشور پیشرفته باشیم و نمی خواهیم یک کشور فقیر، دست دوم، متوسط یا رده آخر باشیم. رییس قوه مجریه با طرح پرسشی دیگر مبنی بر این که آیا شرایط و منابع کشور اجازه رسیدن به این جایگاه را به ما می دهد؟ اظهارداشت: منابع کشور ما نامحدود، سرزمینی وسیع، تاریخی کهن و نیروی انسانی باهوشی داریم و باید کشور را بسازیم. احمدی نژاد با بیان این که چه کسانی باید ظرفیت اقتصادی کشور را فعال کنند؟ تصریح کرد: توده های مردم می توانند ظرفیت های اقتصادی را فعال کنند، به همین دلیل، اغلب اوقات مردمی سازی اقتصاد را به جای خصوصی سازی به کار می بریم. *** فرصت ها و منابع نباید در یک لایه جامعه متمرکز باشدرییس قوه مجریه با تاکید بر این که همه 75 میلیون نفر در کشور باید فعال شوند و مردم باید اقتصاد را اداره کنند، گفت: معنای آن این نیست که رتبه بندی نداشته باشیم و کسی که توانایی بیشتری دارد، فرصت بیشتری نداشته باشد. احمدی نژاد افزود: باید مراتب و رتبه بندی وجود باشد اما همه باید فعال شوند و استعداد، هنرمندی، اندیشه، بازو، قدم و فکر هر 75 میلیون نفر فعال باشد چرا که از درون آن، عدالت ایجاد می شود. رییس جمهوری با تاکید بر این که منابع و فرصت ها نباید در یک لایه از جامعه متمرکز باشد، اظهار داشت: ممکن است در این صورت، در مقاطعی جهش به وجود آید اما همچون نظام سرمایه داری در نهایت به بن بست می رسد. وی ادامه داد: پس از دوران صفوی، در کشور ما تقریبا مردم از صحنه اقتصاد، سیاست و فرهنگ خارج شدند و در مقاطعی نه تنها از عرصه خارج شدند بلکه شخصیت و استعداد مردم له شد که نشانه هایش فراوان است. وی با یادآوری این نکته که انقلاب اسلامی آمد تا ظرفیت و شخصیت مردم را احیا کند، گفت: کارهای خوبی انجام شد اما در حوزه اقتصاد، سیاست روشنی اتخاذ نشد و باز مردم کنار گذاشته شدند. *** تورم ساختاری در کشور وجود دارد رییس قوه مجریه با بیان این که بخش عمده اقتصاد کشور تحت مدیریت دولت قرار گرفت، اظهار داشت: به همین دلیل بازدهی و رشد پایین بوده و هزینه ها زیاد است، توزیع ثروت در کشور انجام نمی شود و تورم ساختاری وجود دارد. وی اضافه کرد: سیاست های اصل 44 قرار است فرصت فعالیت سازنده اقتصادی را در اختیار مردم قرار دهد. ** نمی توان هر روز قانون را تغییر داد احمدی نژاد، ثبات در مقررات و قوانین را لازمه دیگر اجرای سیاست های کلی اصل 44 دانست و اظهار داشت: قانونی را تصویب کرده ایم و باید اجازه دهیم 5 یا 10 سال اجرا شود در حالی که این قانون طی 5 سال 4 بار اصلاح شده است. رییس قوه مجریه با تاکید بر اینکه صلاح را در این است که در مقررات ثبات وجود داشته باشد، تصریح کرد: نمی توان هر روز قانون را تغییر و تصمیم گیری درازمدت را با قوانین متغیر انجام داد. رییس جمهوری اضافه کرد: تمرکز مدیریت، نکته مهم دیگری بوده که در اجرای سیاست های اصل 44 قانون اساسی مهم است چرا که هر امر اجرایی نیازمند تمرکز مدیریت است. وی توضیح داد: اقتصاد جزو پیچیده ترین امور اجتماعی و عوامل موثر در آن نیز بی شمار است و نیاز به تمرکز مدیریت دارد. ***نظارت تطبیق دادن اقدامات با سند بالادستی است رییس جمهوری با بیان این که باید در مدیریت تمرکز وجود داشته باشد، گفت: قانونی دست دولت داده ایم تا آن را اجرا کند؛ آیا هر لحظه یک کسی، یک گوشه ای باید یک تصمیمی در رابطه با این قانون بگیرد و اعمال کند؟ احمدی نژاد با تاکید بر این که عده ای به نام نظارت دخالت می کنند، اظهارداشت: نظارت، تطبیق دادن اقدامات با سند بالادستی است، بروید بررسی کنید اگر قانون اجرا نشده بود تذکر دهید. *** درباره خزانه دولت نمی توان از 6 جا تصمیم گرفت رییس دولت دهم ادامه داد: درباره خزانه دولت نمی توان از 6 جا تصمیم گرفت، این موضوع باید یکجا مدیریت شود؛ البته باید مراتب قانون گذاری رعایت شود که در مورد این موضوع بحثی وجود ندارد اما موضوع این است که همزمان در چند جا راجع به اقتصاد تصمیم گیری می شود حتی راجع به قانون اصل 44 و سایر قوانین. احمدی نژاد همچنین گفت: این مباحث صرفنظر از این است که چه کسی مدیر باشد؛ ما با افراد بحث نمی کنیم چرا که چرخش در کشور وجود دارد و در انتخابات جای افراد تغییر می کند. همه خوب هستند و اینجا بحث بد و خوب و سیاسی نیست بلکه بحث، اقتصادی است. وی در ادامه سخنانش، آرام بودن فضای عمومی کشور را از دیگر ملزومات اجرای سیاست های اصل 44 قانون اساسی برشمرد و افزود: فضا باید برای کار و تلاش اقتصادی آرام باشد؛ در واقع، احساس امنیت اقتصادی باید در کشور باشد و ما همه در این زمینه مسوول هستیم. وی اظهارداشت: باید به این موضوع توجه کنیم که ممکن است صحبت بنده، یک وزیر، مدیر اجرایی یا هر کسی دیگری، امنیت اقتصاد را مختل کند. رییس قوه مجریه اضافه کرد: بالاخره ممکن است تخلفاتی در کشور اتفاق افتاده باشد و 10 نفر تخلف کنند؛ قانون وجود دارد، رسیدگی کنید، اگر بگونه ای عمل کردیم که در دل فعالان اقتصادی وحشت افتاد، کار مشکل می شود. *** همه اقتصاد کشور متعلق به چند نفر نیست وی ادامه داد: مواردی وجود دارد که در یک موضوع واحد، فردی را احضار می کنند، وقتی او به خانه اش رسید، نفر بعدی را احضار می کنند، سپس نفر بعدی را احضار و تصور می کنند با 50 نفر برخورد کرده اند؛ این در حالی است که چند میلیون فعال اقتصادی وجود دارد و هر کدام از آنها 10 هزار تماس دارند که فضای رعب منتقل می شود و چشم باز می کنیم، می بینیم جریان خروج سرمایه از کشور ایجاد شده است و دوباره باید بگیر و ببند راه بیفتد. احمدی نژاد با بیان این که همه اقتصاد کشور متعلق به چند نفر نیست، گفت:ˈˈمتاسفانه اخیرا مواردی به وجود آمده و سیصد، چهارصد نفر پول و رسانه را در اختیار دارند و تا بحث اقتصاد پیش می آید، اقتصاد کشور تبدیل به منافع آنها شده است و با پیش آمدن این مباحث می گویند، ای وای اقتصاد به هم خورد.ˈˈ ***اظهار نظر در تصمیمات اقتصادی، کمترین فرصتی است که می توان به مردم داد رییس جمهوری همچنین محدود کردن حوزه های دخالت حکومت در عرصه اقتصاد را از دیگر الزامات اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی ذکر کرد و اظهارداشت: از یک سو بر مردمی کردن اقتصاد تاکید و برای آن قانون گذاری می کنیم و از سوی دیگر هر روز یک بار اجرایی بر دوش دولت قرار می دهیم. احمدی نژاد، این اقدام را گسترش حوزه دخالت دولت و سایر اجزای حکومت در زندگی مردم دانست و اضافه کرد: دخالت دادن دولت تا جزییات اقتصادی زندگی مردم، اقدامی متناقض است در حالی که ما باید حیطه وظایف دولت را کم کنیم تا دولت کوچک و مردم در امور اقتصادی آزاد شوند. وی یادآور شد: اگر حیطه دخالت های دولت را افزایش دهیم، مردم را محروم می کنیم چرا که خصوصی سازی در این شرایط اتفاق نمی افتد. رییس جمهوری تصریح کرد: نباید اینگونه باشد که دولت برای خود اختیارات جدید تعریف کند و نه دیگران برای آن تکلیف جدیدی تعریف کنند و در سایر قوا هم همین گونه باید باشد. احمدی نژاد توضیح داد: زمانی که می گوییم از حوزه تصدی گری باید خارج شویم به معنای آن است که حوزه وظایف و اختیارات را کاهش دهیم. وی، توانمندسازی مردم را از نکات مهم ذکر و خاطرنشان کرد: فرصت ها را باید با برنامه و شیب مناسب در اختیار مردم قرار دهیم و اظهار نظر و دخالت مردم در تصمیمات اقتصادی کمترین فرصتی است که می تواند به مردم داده شود. رییس قوه مجریه همچنین گفت: در برخی بحث های کلان اقتصادی حدود 25 تا 30 سال اختلاف نظرهای وسیعی وجود دارد، اما یک بار هم نشده که یکی از این گروه ها بگویند نظر مردم چیست؟ *** بسیاری از قوانین باید بازنگری شود احمدی نژاد با تاکید بر این که باید فرصت ها را در اختیار مردم قرار دهیم، اظهارداشت: بسیاری از قوانین همچون قوانین مربوط به منابع، زمین و معادن باید بازنگری و تجدیدنظر شوند چرا که موجب انحصار توسط عده ای خاص شده است و توده های مردم در این بخش ها بی نصیب مانده اند. ***قوانین بانکی موجب احتکار پول شده است وی با بیان این که قوانین بانکی منجر به احتکار پول در دسته عده ای در کشور شده است، اضافه کرد: باید این قانون هم تغییر کند چرا که اجازه نمی دهد توده های مردم در اقتصاد فعال شوند. رییس جمهوری تاکید کرد که این سخنان را برای بهتر شدن امور بیان می کنم، با شرایط کنونی کارهای بسیار خوبی انجام شده است به عنوان مثال واگذاری سهام عدالت کار بسیار بزرگی بود. احمدی نژاد با بیان این که 250 سال، جریان ثروت کشور از جیب طبقات پایین به سمت عده ای قلیل از طبقه بالا بوده است، اظهار داشت: یکبار فرصتی پیدا شده تا بخش کوچکی از این ثروت ولو ناقص به جیب مردم بازگردانیم که اتفاق خیلی بزرگی است. وی افزود: در خصوصی سازی می خواهیم بخش ها را به مردم واگذار کنیم اما بخش مهمی از آن به نهادهای واسط منتقل شده است.وی با طرح این پرسش که آیا این موضوع خوب است یا بد؟، یادآور شد: هم خوب است هم بد. خوب است به دلیل آن که در شرایطی که هنوز مردم توانمندی ندارند تا بتوان یکباره این بار را بردوش آنها قرار داد، واسطه مورد خوبی است، اما بد است به دلیل این که ممکن است نهادهای واسط، خود تبدیل به یک دولت شوند. رییس جمهوری تصریح کرد: اگر نهادهای واسط به عنوان یک واسطه در یک بازه زمانی بخش هایی را که دریافت کرده اند به لایه های پایین منتقل کنند، خوب است. احمدی نژاد توضیح داد: اگر کسی می خواهد یک بنگاه 20میلیارد تومان گردش مالی در سال را اداره کند باید پیش از این یک بنگاه 2 میلیاردی را اداره کرده باشد، چرا که در غیر این صورت با شکست مواجه می شود. وی با تاکید بر این که باید به تدریج شرایط واگذاری را فراهم کرد، گفت: در این بخش باید مراقبت جدی وجود داشته باشد، زمانی که واگذاری انجام می شود و نهادهای عمومی آن را می گیرند باید با این شرط باشد که آنها نیز در پله های بعدی آن را به مردم واگذار کنند. رییس قوه مجریه یادآور شد: اما اگر سایر نهادها همچون نهادهای حکومتی به موازات این که دولت واگذاری ها را انجام می دهد، آنها برای خود این بخش ها را ایجاد کنند، موضوع خنده دار است. به عنوان مثال، ما بانک ها را واگذار کنیم اما آنها برای خود بانک ایجاد کنند. احمدی نژاد با بیان این که این موارد ناشی از نقص قانون است، گفت: ˈباید قانون را اصلاح کنیم. البته در قانون به صورت کلی گفته شده است اما باید اسم ببریم چرا که توجیه می کنند. گاهی از یک کلمه در یک جای قانون استفاده می کنند که یک حفره ای بوجود می آید و به یکباره می بینیم که چند برابر واگذاری های دولت به عنوان مثال در حوزه بانکی، بانک های جدید ایجاد شده است و قدرت هم در پشت سرخود دارند به طوری که بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی نیز نمی توانند به آنها حرفی بزنند. وی با تاکید بر این که باید با قدرت و هماهنگ قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی را اجرا کنیم، اظهار داشت: نباید این قانون را دستکاری کنیم. اگر بنا باشد از قانون ایراد بگیریم، ما می توانیم بیشتر از همه به آن ایراد وارد کنیم. زیرا مسوولیت ها به عهده ما است و در بسیاری از بخش ها تصمیم گیری ها در اختیار دیگران است، اما با این حال ما پذیرفته ایم. رییس جمهوری، اقتصاد و پیشرفت یک کشور را مربوط به یک یا چند دولت ندانست و تصریح کرد: این روند مستمر است. ما خودمان را باید در این راستا و نه در بازه زمانی خودمان ببینیم. احمدی نژاد همچنین گفت: باید ببینیم در این دولت چه کاری می توانیم در راستای کارهایی که در دراز مدت باید برای کشور صورت گیرد انجام دهیم و نگاه ما باید بلندمدت باشد. *** باید اجازه دهیم منابع در کشور درست مدیریت شودرییس قوه مجریه ادامه داد: معتقدم می توانیم طی 15 سال جزو هشت اقتصاد اول دنیا شویم اما می بایست کمی زیرساخت های حقوقی، تصمیم گیری و نوع نگاه ها را تغییر دهیم. رییس شورای عالی امنیت ملی با تاکید بر منابع غنی کشور خاطرنشان کرد: باید اجازه دهیم منابع در کشور درست مدیریت شود و مصوبات تا پایین ترین رده های کشور جاری شود، بدین ترتیب خواهیم دید که به سرعت پیشرفت می کنیم. احمدی نژاد با بیان این که 60 میلیارد دلار واردات داریم، اظهار داشت: این مبلغ در برابر اقتصاد ایران ناچیز است. آیا ما نمی توانیم 60 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی داشته باشیم که آن را جایگزین کنیم و بگوییم نفت را کنار می گذاریم. ***می توان گفت دولت برای سال آینده ارز نفتی نمی خواهد احمدی نژاد همچنین تاکید کرد ظرفیت ملت ایران بسیار بالاتر از کارهای کوچکی است که برخی انتظار دارند و اجازه هم نمی دهند، انجام شود.وی تصریح کرد: می توان کارهای بسیار بزرگی در کشور انجام داد و می توان بگوییم برای سال آینده دولت اصلا ارز نفتی نمی خواهد. رییس دولت دهم ادامه داد: ایران کشوری است که ذخایر نفت و گاز آن در رده های نخست دنیا قرار دارد، وسعت آن چند برابر هر یک از کشورهای اروپایی است و منابع غنی فراوانی دارد. وی تاکید کرد: باید کمی اجازه دهیم تا این منابع و انرژی آزاد شود، آنوقت می بینیم که چه اتفاقی در کشور می افتد و به سرعت می توان تراز تجارت خارجی ما بدون نفت مثبت شود. رییس جمهوری با بیان اینکه دشمنان در برابر حرکت ملت ایران، مانع تراشی می کنند، گفت: این ملت در تاریخ جاری بوده و به سرعت می تواند از موانع عبور کند به شرط آنکه متناسب شرایط و در تراز ملت ایران، تصمیم گیری و عمل شود. احمدی نژاد با تاکید بر این که تراز ملت ایران بسیار بالاست، اضافه کرد: باید باورهای خودمان به توانمندی ملت ایران را در تراز این ملت قرار دهیم.وی یادآور شد: با خودخواهی ها و پیگیری مقاصد سیاسی نمی توان، کارها و برنامه ها را به درستی در کشور اجرا کرد. رییس جمهوری با بیان این که به طور قطع همه دلسوز و اهل کار و تلاش هستند، ادامه داد: اما اداره کشور ملاحظات و لوازمی دارد و نمی توان از نقاط مختلف برای کشور تصمیم گیری کرد.وی همچنین اظهارداشت: بنده به آینده اقتصاد ایران به شدت امیدوارم و بر این باورم که اقتصاد کشور از چاله ها و موانع به وجود آمده به سرعت عبور خواهد کرد و تفاهم ملی بیش از گذشته ایجاد و حرکت رو به پیشرفت ملت ایران با سرعت بیشتری ادامه خواهد یافت.