کد خبر 98782
۲۷ آذر ۱۳۹۱ - ۰۰:۰۰

عبدالهی در همایش پژوهش در فرایند قانونگذاری: 80 درصد قوانین اصلاحیه یا استفساریه است/ لزوم تغییر روش فعلی قانونگذاری

نماینده ماهنشان در ملجس با بیان اینکه 80 درصد جنس قوانین مصوب شده در دوره‌های قبل اصلاحیه یا استفساریه است، بر لزوم تغییر روش فعلی قانونگذاری در کشورمان تاکید کرد.

به گزارش حیات، رضا عبدالهی نماینده مردم ماهنشان در مجلس شورای اسلامی امروز (دوشنبه) در سخنانی در همایش یک روزه «نقش پژوهش در فرایند قانونگذاری» که در محل مجلس قدیم برگزار شد، اظهار داشت: طبق اطلاعات موجود، تقریبا 80 درصد قوانین ما در دوره‌های قبل از جنس اصلاحیه یا استفساریه بوده‌اند.وی افزود: متاسفانه قوانین ما به لحاظ کیفیت و اجرا در مجامع جهانی در رتبه پایینی قرار دارد و باید بدانیم که کیفیت قوانین ما خوب و کارآمد نیست؛ مواردی که هم برای اجرا می‌رود، بعضا اجرایی نیست یا اینکه اجرایی نمی‌شوند یا اگر به گزارش‌های تفریغ بودجه نگاه کنیم،می‌بینیم که بخش‌هایی از مصوبات اجرا نشده‌اند.وی با تاکید بر اینکه قوانین بسیار وقت‌گیر و ناکارآمد در حال تصویب هستند، تصریح کرد: بنده 7 دوره در مجلس، نماینده بودم و هم اکنون که این همایش به همت مرکز پژوهش‌ها برگزار شده، بهتر است آسیب شناسی کنیم تا قوانین کارآمد، باثبات، گره‌گشا و اجرایی به تصویب برسانیم، این که در پایان هر دوره آماری ارائه دهیم که 300 یا 350 قانون تصویب کرده‌ایم، اینگونه نباید باشد بلکه مردم از ما می‌خواهند در پایان هر دوره مجلس، زندگی‌شان بهتر شده باشد، درآمدشان افزایش یافته باشد و بیکاری در کشور کاهش یافته باشد، باید راه درست را پیدا کنیم و در راه درست نیز باید حرکت کنیم.نماینده ماهنشان با بیان اینکه در کشور پول کم نداریم، یادآور شد: ما 4 نفر در مجلس می‌نشینیم، 5 خط می‌نویسیم و می شود طرح، بعد 15 نفر امضا می‌کنند و سپس بلافاصله هیئت رئیسه باید آن را اعلام وصول کند، این طرح بعدا باید در کمیسیون‌ها مورد رسیدگی قرار گیرد که البته در آنجا هم فرصت آنچنانی نداریم.عبدالهی ادامه داد:‌روزهای یکشنبه و سه‌شنبه ساعت 14 تا 16، جلسات کمیسیون‌ها تشکیل می‌شود که البته این جلسات مرتب نیز برگزار نمی‌شود، بنده چند سال رئیس کمیسیون بودم؛ جلسات کمیسیون‌ها مرتب که برگزار نمی‌شود، مفید بودن یا نبودن این جلسات را هم که نمی‌دانم.وی تاکید کرد: در روند فعلی قانونگذاری، متاسفانه نمایندگان هر کاری انجام می‌دهند، در حالی که باید تمامی طرح‌ها و لوایح مهم را پیش حاکمان و عالمان مخصوص آن ببریم و هنر نمایندگان و کمیسیون‌ها و مجلس نیز باید همین باشد نه اینکه خودمان دست به طبابت یا جراحی بزنیم، درست است که نمایندگان این اختیار را دارند اما نباید ورود پیدا کنند، اشکالی که هست همین جاست.رضا عبدالهی با ذکر این نکته که هفته‌ای سه جلسه علنی در مجلس برگزار می‌شود، گفت: با آغاز جلسات، شروع به بررسی و تصویب مواد مختلف طرح‌ها و لوایح می‌کنیم، آن هم با هزینه‌های سنگین. بنابراین هر دقیقه جلسه علنی ارزش دارد؛ راه درست این است که تغییراتی در آئین نامه ایجاد کنیم و از مرکز پژوهش‌ها و عالمان این موضوع کمک بگیریم، چرا که با این رتبه کسب و کار هیچ وقت نمی‌توانیم پیشرفت کنیم.وی اضافه کرد: سال گذشته عربستان به لحاظ کسب و کار در دنیا دارای رتبه دوازده بود، مهم کیفیت چگونه شب شدن یک روز است. آنهایی که به علم و دانش بها دادند، کیفیت کارشان بالا رفت، کسانی هم که بها ندادند، همین طور می‌شود که با تورم و بیکاری و گرانی مواجه می‌شوند.عبدالهی در بخش دیگری از سخنانش یادآور شد: باید راهی بیابیم که کیفیت قوانین‌مان بالا باشد، سعی کنیم در تشریح و بررسی قوانین، راهکارهای علمی را پیدا کنیم.نماینده ماهنشان در خانه ملت تاکید کرد: آنقدر قوانین ما ایراد و اشکال دارد که می‌خواهیم اصلاحیه و استفساریه بدهیم، در امر قانونگذاری نیازمند کارهای تحقیقاتی و مطالعاتی هستیم و باید بدانیم فرایند قانونگذاری از روش علمی سریع‌تر پیش می‌رود و باید روش علمی قانونگذاری تغییر کند.عبدالهی همچنین خاطرنشان کرد: باید بین مجلس و مرکز پژوهش‌ها و متخصصین و صاحب نظران و عالمان کشور پیوندی برقرار شود تا 4 قانون درست و محکم داشته باشیم و باید بدانیم اگر این اتفاق بیفتد، پاسخگوی نیازهای کشور خواهد بود.نماینده ماهنشان در خاتمه با بیان اینکه سرمایه‌گذاری نیازمند هزینه است، متذکر شد: باید از طریق مرکز پژوهشی مجلس به دانشگاه‌ها و عالمان و نخبگان وصل شویم و تلاش کنیم قوانین با کیفیت و مفید داشته باشیم. موضوعات فنی و علمی را باید به متخصص و اهل آن بسپاریم.