در مرحله نخست این کنگره ملی که 6 مهر سال 90 مصادف با هفته دفاع مقدس به اجرا درآمد، 57 جانباز قطع نخاع از گردن از سراسر کشور، از میان نزدیک به 200 جانباز قطع نخاع گردنی حضور داشتند که ضمن دیدار با رهبر معظم انقلاب، با اهدای نشان ملی ایثار توسط رئیس جمهور مورد تجلیل قرار گرفتند.حضرت امام خامنه‌ای نیز از این اقدام استقبال کردند و از مسئولان بنیاد شهید و سپاه خواستند این کار هر سال برای تجلیل از دیگر اقشار جانبازان و ایثارگران ادامه داشته باشد.با اعلام قائم مقام بنیاد شهید و امور ایثارگران در ایام برگزاری نخستین کنگره، مقرر شده بود مراحل بعدی این طرح ملی نیز با تجلیل از سایر جانبازان قطع نخاعی که از ناحیه گردن دچار مجروحیت و آسیب‌دیدگی شده و فاقد حرکت هستند، برگزار شده و به آنها نشان ملی ایثار اهدا ‌شود.اما بعد از برگزاری نخستین کنگره، با اعتراض دیگر اقشار جانبازان و موافقت مسئولان سپاه پاسداران و بنیاد شهید و امور ایثارگران، بنابراین شد که در مرحله دوم کنگره ملی تجلیل از جانبازان که امسال برگزار می‌شود، حدود 5 گروه از جانبازان دارای شرایط خاص همچون جانبازان شیمیایی با شدت بالا، جانبازان اعصاب و روان حاد، جانبازان قطع نخاع کمری، جانبازان 4 عضو قطع و نابینا مورد تجلیل قرار گیرند.یکی از بخش‌های اصلی این کنگره نیز همچون سال گذشته، دیدار جانبازان و تجدید پیمان آنها با ولی امر مسلمین حضرت آیت‌الله‌العظمی امام خامنه‌ای خواهد بود.سردار ابوالقاسم شریفی، رئیس امور ایثارگران سپاه پاسداران، نیز در این خصوص گفت: بنا بر تصمیم‌های قبلی، بنا بود مرحله دوم کنگره ملی تجلیل از جانبازان در هفته دفاع مقدس سال جاری و با حضور گروه دیگری از جانبازان قطع نخاع گردنی که فاقد هرگونه حرکتی هستند، برگزار شود اما به دلیل تغییر هدف‌گذاری و تعداد شرکت‌کنندگان، زمان برگزاری قدری عقب افتاد.وی تأکید کرد: اجرای کنگره ملی تجلیل از جانبازان همچنان در دستور کار سپاه و بنیاد قرار دارد و به محض انجام مقدمات اخبار تکمیلی به اطلاع عموم خواهد رسید.