به گزارش خبرنگار اجتماعی حیات، حجت الله امانی مدیرعامل صندوق اشتغال و کارآفرینی بنیاد شهید و امور ایثارگران با حضور در تحریریه پایگاه خبری حیات به مناسبت هفته دولت در خصوص چالش های موجود، نحوه عملکرد و برنامه های آتی این سازمان توضیحاتی را ارائه داد.

حیات: بنیاد شهید و امور ایثارگران به ویژه صندوق اشتغال و کارآفرینی در چه شرایطی کار را در ابتدای دولت سیزدهم تحویل گرفت و در بازه زمانی دو ساله که از عمر دولت می گذرد چه پیشرفت هایی در این بخش رقم خورده است؟

امانی: با ابلاغ شورای اشتغال کشور در سال 78 و درست از زمانی که فعالیت های خود اشتغالی و کارآفرینی در بنیاد شهید و امور ایثارگران شکل گرفت، ظرفیتی برای دستگاه های حمایتی خصوصا بنیاد شهید با اعتباری در قالب وجوه اداره شده در نظر گرفته شد.

برهمین اساس با استناد به مصوبات قانونی خصوصا ماده 7 قانون مالیات، مقرر شد پس از اینکه تسهیلات در اختیار جامعه هدف و واجدین شرایط قرار می گیرد، تمام اعتبار طی یک دوره زمانی بازپرداخت، به حساب خزانه بازگردد.

پس از طرح این موضوع و با پیشنهاد مدیریت وقت سازمان برنامه و بودجه مقرر شد در بنیاد شهید و امور ایثارگران صندوقی با هدف ذخیره منابع اعتباری برای جامعه ایثارگران تشکیل شود.

برهمین اساس تا سال 84 این موضوع پیگیری و نهایتا به قانون 32 ماده جامع دولت تبدیل شد. طی این قانون دولت مکلف شد تا نسبت به تبدیل این صندوق اقدامات لازم را انجام دهد. از این رو مقدمات کار فراهم و در سال 92 موضوع اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی مد نظر قرار گرفت.

بنابراین با تهیه اساسنامه پیشنهادی و مطرح شدن در کمیسیون اجتماعی دولت، نهایتا این صندوق پس از تایید شورای نگهبان کار خود را در سال 95 آغاز نمود و ما توانستیم نخستین جلسه صندوق را اوایل سال 96 برگزار و اعضای هیات مدیره و محل مورد نظر را انتخاب نماییم. همچنین با تصمیم مستقیم رئیس وقت بنیاد شهید و امور ایثارگران اعتباری با هدف سرمایه در گردش در اختیار صندوق قرار گرفت.

لذا توانستیم با ظرفیت پیش رو، مصوبات و ابلاغیه ها را از ناحیه صندوق بابت استفاده جامعه هدف از تسهیلات خود اشتغالی، مشاغل خانگی و سایر ظرفیت های تاثیر گذار در اشتغال مولد پیگیری کنیم.

طبق آمارهای رسمی، صندوق اشتغال و کارآفرینی در دو سال انتهایی دولت گذشته حدود 11 هزار نفر و طی دو سال اخیر بیش از 25 هزار نفر از تسهیلات خود اشتغالی استفاده کرده اند. یعنی این صندوق طی این مدت با رشدی 216 درصدی با افزایش معرفی ها و تسهیلات رو به رو شده است.

حیات: مهمترین چالش پیش روی فعالیت صندوق اشتغال و کارآفرینی چه بوده و چه اقداماتی برای رفع آن ها انجام شده است؟

امانی: بخش عمده فعالیت ها به قوانین مصوب شده باز می گردد و متاسفانه برخی از این قوانین به شدت دست و پا گیر هستند. باید در بحث اشتغال تمام ظرفیت ها در نظر گرفته شود چراکه مهمترین اصل در اشتغال، پیدا کردن انگیزه و رغبت فردیست که متقاضی شغل می باشد.

همیشه در مشکلات و بحران های خاص، جامعه ایثارگری پیشرو و کمک کننده نظام بوده است. اکنون نیز در بخش توسعه اقتصاد و ایجاد و توسعه کارآفرینی نیز ایثارگران همانند گذشته می توانند پیشرو عمل کنند.

اگر ما در توسعه برنامه های زیرساختی، فعالیت هایی مسنجم و منظم را احیا نماییم و جامعه هدفمان را در قالب برخی ظرفیت های خاص به یکدیگر معرفی نماییم، می توان از این ظرفیت در توسعه و اقتصاد کشور استفاده کرد.

حیات: با توجه به اینکه مردمی بودن یکی از شعارهای دولت است، بنیاد شهید و امور ایثارگران و به ویژه صندوق شما در این راستا چه اقداماتی به منظور مردمی تر شدن امور انجام داده است؟

امانی: فعالیت های بنیاد شهید و امور ایثارگران علاوه بر بحث استخدام بسیار متنوع و مختلف است.

همانگونه که ایثارگران شعار "ما می توانیم" را در مقوله فرهنگ ایثار و شهادت به خوبی اثبات کرده اند، در این زمینه نیز پیشرو و موفق ظاهر شده اند.

از زمان تاسیس اداره کل اشتغال در سال 72، دولت همواره ظرفیت خاصی را در زمینه منابع اعتباری، اجرای طرح های مولد، خود اشتغال و کارآفرین در نظر گرفته است تا بتوان از این ظرفیت به نحو صحیح استفاده شود.

جامعه هدف ما در اجرای بسیاری از طرح ها، اثر بخش ظاهر شده است. کما اینکه جامعه ایثارگران در بخش اقتصاد کشور بسیار موثر بودند و توانستند اقدامات بزرگی را انجام دهند.

ما با توجه به این طرح ها، از سال 84 که بحث آمار و اجرای فرآیندهای خود اشتغالی را با جدیت دنبال کردیم، توانستیم بیش از سه هزار کارآفرین برتر را انتخاب و آنان را با توجه به نوع محصول تولیدی (تولید الکل، محصولات بهداشتی_آرایشی، تولید قطعات خودرو، کشاورزی، دامپروری، شیلات) در بحث ظرفیت سازی ها در سطح استانی و کشوری به کار بگیریم. 

حیات: تاکنون در خصوص عملکرد خود گزارشی به مردم و به خصوص جامعه هدف ارائه داده اید؟

امانی: متاسفانه در مجلس سهم اعتباری ایثارگران حذف شد اما با حمایت های رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران موفق به احیای ظرفیت ها از ناحیه بانک مرکزی، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت اقتصاد و دارایی شدیم.

باید در این جا اعلام کنم براساس آمارهای سامانه رصد، صندوق اشتغال و کارآفرینی موفق شد تا 51 درصد از تعهد 14 هزار فرصت شغلی بنیاد شهید و امور ایثارگران را عملیاتی کند. همچنین براساس نظرسنجی های صندوق اشتغال و با انتخاب طرح تصادفی، درصد انحراف ما از سایر دستگاه ها به مراتب کمتر ارزیابی شده است به نحوی که تنها 3 درصد انحراف از صندوق اشتغال و کارآفرینی تا این لحظه ثبت شده است که به علت وضعیت اقتصادی موجود در کشور است.

حیات: با توجه به اینکه مردمی بودن یکی از شعارهای دولت است، بنیاد شهید و امور ایثارگران و به ویژه صندوق شما در این راستا چه اقداماتی به منظور مردمی تر شدن امور انجام داده است؟

امانی: بخش عمده ای از طرح های جامعه هدف که احیا و عملیاتی می شود نتیجه مشارکت و همفکری خود افراد است. لذا در این زمینه سعی شده است به جای رفتن به دنبال مزیت های خاص، براساس ظرفیت، منابع، امکانات و تخصص های جامعه هدف کار را پیش ببریم.

در واقع با توجه به شرایط پیش رو ما فقط سعی می کنیم مشاوره داده و از ظرفیت خود مردم در راستای خدمت به مردم استفاده شود.

حیات: برنامه های آتی شما برای رفع مشکلات صندوق اشتغال و کارآفرینی به ویژه جامعه هدف چیست؟

امانی: صندوق اشتغال و کارآفرینی با توجه به بحث وضعیت استخدام و احیای کارآفرینی به دنبال تعریف بسته های تشویقی خاص است تا جامعه هدف علاوه بر برنامه های خاص خود بتواند با حمایت صندوق کار خود را توسعه دهد.

صندوق اشتغال و کارآفرینی سعی کرده است در بحث برنامه سرمایه در گردش، منابع اعتباری مورد نظر را در خدمت جامعه هدف قرار دهد. همچنین صندوق به دنبال احیای ظرفیت های نمایشگاهی با هدف عرضه محصولات کارآفرینان به جامعه است.

همچنین این صندوق به دنبال آن است تا با توجه به حمایت های ریاست بنیاد شهید و امور ایثارگران، تبصره 18 قانون بودجه و وزارت اقتصاد و دارایی در بحث ضمانت ها و در قالب کمک های فنی و اعتباری ورود کند. به طور مثال اگر جامعه هدف تسهیلاتی با نرخ بالا دریافت کرد بخشی از آن را در قالب یارانه مجدد در اختیار جامعه هدف قرار دهد.

از مسئولین، مدیران بانک ها و دستگاه های اجرایی تقاضا دارم در حوزه صدور مجوز های شغلی تسریع در امور را در اولویت قرار دهند.

همچنین امیدواریم با حمایت دولت، منابع اعتباری زودتر به صندوق تخصیص یابد تا در اختیار جامعه هدف قرار بگیرد.